在五岳联合申报世界自然文化遗产学术研讨会上的讲话。
——嵩山风景名胜区管委会主任、登封市委副书记 朱是熹
（根据录音整理，未经本人审阅）
今天召开五岳联合申报世界遗产研讨会很有意义。五岳申报有利于加快申报过程，有利于发扬光大五岳文化，有利于优势互补，创造品牌，实现更好的社会效益，生态效益，经济效益。申遗是一种目的，又是一种手段。目的是提高知名度，使遗产得到更好的保护，争取更多保护资金，带动旅游文化产业发展。嵩山申报的态度是积极的，行动也是积极的，坚决支持、积极参与五岳联合申报世界遗产工作。
嵩山自然人文资源非常丰富，已列入世界文化遗产预备名录，世界地质公园。少林武术列为国家非物质文化遗产。嵩山丰富的历史文化资源，具备了申报世界文化遗产的基本条件。
影响嵩山申报世界遗产的劣势问题最重要的一条就是管理体制不顺，严重影响了嵩山风景名胜区事业的发展，没有形成保护遗产的良好氛围。生态效益、社会效益、及经济效益与其他四岳相比有很大的差距。我们近期做了大量的工作：一是拆除违章建筑，二是制止开山采石和侵害风景资源行为。今年中央电视台以《留得青山在》为题报道了嵩山存在的问题。前段时间谢凝高教授等也到嵩山对申遗工作进行了指导，对存在的问题提出了整改建议。我们现在正按照建设部、河南省建设厅和有关专家的要求开展整治工作。我们现在正着手理顺管理体制，邀请专家组对嵩山管理体制进行了三个月的调查研究。目前已编制出台了嵩山风景名胜区管理体制改革的方案，已向省委、省政府、市委、市政府报告。目前嵩山森林覆盖率达到了43％，植被得到了较好的恢复。
下一步工作的打算。一是成立申报机构，制定申遗方案，搞好五岳联合申报世界遗产工作。二是进一步扎实开展综合整治工作，尽快治理到位，特别是开山采石要立即停止。三是积极推进嵩山管理体制的改革。
几点建议：
一、建议建设部在风景名胜区管理条例中制定一些强制性的规定，便于操作。管理体制问题主要解决管理机构缺乏行政职能，手段不硬，没有执法权等问题。
二、建议制定遗产保护法或风景名胜资源保护法，盼望风景名胜区管理条例早日出台。
三、建议建立遗产保护机构和常效保护机制，落实保护管理职能。
