在五岳联合申报世界自然文化遗产学术研讨会上的讲话。
——南岳管理局局长 傅丹舟
（根据录音整理，未经本人审阅）
尊敬的徐副省长、各位领导、各位专家，新闻界的朋友们：
首先，作为本次会务工作的具体组织承办单位，请允许我代表湖南省南岳管理局和南岳区人民政府，对在百忙之中抽空到会指导的建设部、中国教科文全委会、省人民政府的领导和各级各方的专家、新闻媒体的各位朋友，表示衷心的感谢；对其他兄弟四岳的代表来到湖南表示热烈的欢迎！下面，我就南岳衡山联合各岳共同申报世界自然与文化遗产的前期工作情况，简要向会议作个汇报。
2004年，国家建设部和教科文全委会决定重新编制世界遗产预备名单，南岳衡山十分珍惜此次预备名单重新洗牌的机遇，迅速成立了以管理局局长为组长的申遗领导小组及办公室，明确了专班专人负责、划拨了专项工作经费，按照五岳联合申报、在东岳泰山世界遗产地的基础上进行项目扩展的申报思路，多方联络，积极争取，扎实工作，稳步推进，促使联合申遗工作取得了显著成效和可喜进展。概述前段我们的工作作法，主要是坚持了内外两手齐抓：
一是内抓景区环境整治优化，促资源品位提升。
我们深知，要成功申报世界遗产，保护和恢复景区资源的生态原貌，充分彰显资源的真实性、完整性特色至关重要。为此，我们突出在四个方面加大了工作力度：
首先是通过决定，形成共识。世界遗产是对客源群体最富有吸引力、含金量最高的顶尖级品牌；理性提出申遗目标，并以此为抓手，统筹南岳衡山“保护、管理、开发、建设”各方面的工作，推动整体工作水平实现质的提升，从而做大做强南岳衡山旅游品牌，这一点在南岳广大干群中有广泛的共识。为了将申遗工作变成全区人民的意志，2005年4月，南岳区五届人大第十六次会议同意并作出了《关于南岳衡山申报世界自然与文化遗产的决定》，号召全区人民统一思想、群策群力，积极投身申遗工作，力争早日圆满成功。
其次是争取支持，出台条例。2005年8月，经过我们艰苦细致的协调争取工作，湖南省人大常委会出台了《湖南省南岳衡山风景名胜区保护条例》。作为一部地方性法规，该《条例》是依法保护南岳衡山一个最重要的“尚方宝剑”，对“严格保护、科学规划、合理开发、永续利用”衡山的风景名胜资源，包括推动衡山申遗工作，具有非同寻凡的意义。
第三是加强整治，优化环境。近几年，我们斥资数百万元，修编了《南岳衡山风景名胜区总体规划》、《南岳衡山风景名胜区核心景区拆迁整治规划》等一系列专项规划。根据规划要求，我们整体拆除了南天门一条街、祝融峰电力开关站、南岳林场场部等11个对景区环境破坏严重的项目，拆违总面积达11000多平方米，恢复植被7000多平方。在加强环境整治优化的同时，我们建立健全了旅游质量、客源调控体系和生态资源、文物古迹保护体系，加快建设了景区遥感监测体系，朝着“山上游、山下住，景内赏、景外玩，区内名、区外利”的目标迈出了坚实步伐。
第四是强化宣传，营造氛围。为了在区内外营造上下齐心协力支持、配合申遗工作的氛围，我们在多次召开全区性大会安排部署申遗工作的同时，通过省市报刊、电视、网络等多种媒介，形成了全方位宣传工作声势。特别是配合中央电视台拍摄了《走进遗产地》专题宣传片，既扩大了南岳衡山的对外影响，也推动了申遗工作进程。通过突出抓好以上四个方面的工作，南岳以申遗为核心和带动的资源环保工作取得了一系列成效：顺利通过了国家级自然保护区评审，南岳大庙成功升格为国家级文物保护单位，南岳进入了“全国文物工作先进县区”行列，同时我们连续三年获得了“国家重点风景名胜区综合整治先进单位”荣誉称号。今年初，我们顺利入围了《中国国家自然与文化双遗产预备名录》，更使我们坚定了抓好下段申遗工作的信心和决心。
