——访省“申遗”办公室主任、建设厅副厅长王智光
世界遗产是人类社会共有的具有突出意义和普遍价值的财富，是一个驰名全球且不可替代和再现的品牌。近年来，随着我国经济、社会的飞跃进步和可持续发展、循环经济理念的提出，人们对世界遗产和申报工作的认识及重视程度逐步提高，一股申报世界遗产的热潮在全国悄然涌起，我省的各政府或各风景名胜区通过怎样的途径才能申报世界遗产？记者就此采访了省建设厅副厅长王智光。
王智光副厅长说：“申遗”的过程就是按照国际公约保护我省自然、文化资源的过程，我省各界非常重视“申遗”工作，今年3月，省长周伯华主持召开省政府常务会议，会议决定成立以徐宪平副省长任组长的“申遗”管理协调领导小组，成立由国内外知名专家和省直有关部门负责人组成的专家委员会，办公室设在省建设厅，加大我省“申遗”工作力度，增加“申遗”和保护工作经费投入，目前，省建设厅正积极贯彻省政府常务会议精神，紧张有序的组织“申遗”项目所在地开展有关准备工作，如组织专家班子、进行资源评估、编写申报资料等，力争在7月底将材料送报建设部，并同步开展景区综合整治，迎接即将到来的“申遗”专家现场考察。去年9月开始，省建设厅组织专家对各地推荐的世界遗产项目进行了评审，确定南岳衡山、崀山、紫鹊界、猛洞河、里耶-乌龙山等5处风景名胜区向国家建设部申报列入世界遗产预备名单。
我省各地风景名胜区如果要“申遗”，一定要具备以下前提条件：一是具有“三性”，即遗产的完整性、真实性和典型性；二是具有突出价值，即从历史、文化、建筑、艺术、美学、和地质、生物等学科方面具有普遍和科学的价值；三是具有保护基础，即在管理体系、法规和保护设施上具备基础条件。除满足这三个条件外，在“申遗”工作中，还应特别注意以下问题：第一是全球价值，要重视“申遗”项目在全球性的分析比较研究，突出其典型、唯一的全球价值；第二是科学依据。对“申遗”项目要找准标准，通过专家人证，提供出充分的科学例据；第三是真实性，要注意保持申报项目的原貌；第四是代表性，即在项目选择时要优先考虑自然遗产的申报，并向代表性不足的遗产种类倾斜；第五是国际性，要多进行国际协作和交往，争取国际上的资源支持。
“申遗”工作的具体步骤是：第一是组织专家按照“申遗”标准，对当地资源进行充分调查和科学评估；第二是确定提名地的名称和范围，要能够反映申报项目的真实性，体现申报项目的代表性；第三是申报成为《中国国家自然遗产、国家自然与文化双遗产预备名录》；第四是做好与申报世界遗产需要关的若干前期工作，例如：建立申报机构、明确工作经费、编制规划文本、建立保护法规、进行必要的环境整治、加大宣传力度等；第五是申请进入《世界遗产预备名单》；第六是编制世界遗产的申报文本；第七是进行年度国家提名；第八是年度提名报出以后，接受联合国教科文组织委托的专业团体的考察；第九是接受世界遗产大会的正式表决。
湖南在线(2005-07-06)
