关注中国申遗景区 保护人类共同财富
2006-12-12 湖南在线
问:列入《世界遗产名录》后有哪些重要意义?
王:简要说来,列入《世界遗产名录》有三大意义:一是列入《世界遗产名录》后,遗产地必须按照《保护世界文化和自然遗产公约》进行保护管理,纳入联合国教科文组织的监控,有利于自然与文化资源的严格保护和可持续发展;二是获得了一项世界级的桂冠,提高了遗产资源知名度,有助于当地在有效保护的基础上加以利用,推动一方经济的发展;三是“申遗”工作本身就是一个自我教育、全民教育的过程,能充分体现以人为本的思想,使遗产地所在政府和广大群众充分认识世界遗产的珍稀性和不可再生性,从而达到“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的目的。
举几个例子吧。如我省的武陵源区,1989年全区旅游人次仅55万,旅游收入为2465万元。列为世界自然遗产以后,武陵源旅游产业迅速崛起,经济实力逐步攀升。2004年,全区旅游人次突破650万,旅游收入近25亿元。我国云南的丽江、山西的平遥等,因 “申遗”成功而声名鹊起,吸引了海内外游客纷至沓来,创造了可观的社会效益和经济效益。到2004年,其旅游收入已占到当地国民生产总值的60%以上。我国的青城山—都江堰“申遗”成功后,据统计,城市住房平均价格增加了1000元,增长近30%。
由此可见,“申遗”是一项功在当代、惠及千秋的伟业,也是为中国走向世界、世界了解中国,架起了一座沟通之桥、互信之桥,意义十分重大。因此,各级政府、各风景名胜区管理机构要高度重视、迎难而上,扎实工作、积极申报,努力创造早日列入世界遗产的条件。
问:与四川、云南等世界遗产较多的省份相比,我省在申遗工作上存在那些优势和不足?
王:我省风景名胜资源独特,保护良好,品位极高。有世界自然遗产瑰宝—武陵源;中国三大名楼—岳阳楼;五岳独秀的南岳衡山;天然地质博物馆—崀山;人间仙境—桃花源;一代伟人故居—韶山、花明楼;文化名城—凤凰;文化奇迹—里耶秦简;自然与人工杰作—紫雀界梯田;南方大草原—南山;瑶族文化发源地—万佛山等。这其中,既有神奇的自然景观,又有古老的历史文化遗迹,还有丰富浓郁的民族风情。经有关专家考证,这些丰富而独特的资源都是我国乃至全世界不可多得的自然文化遗产,也是我们申报世界遗产的一大优势所在。同时,2003年,联合国教科文组织在我国苏州市召开了第21届世界遗产委员会会议。针对我国自然资源丰富而世界自然遗产与文化遗产比例(4 :22)严重失调的现实,会议决定从今年开始,将我国的申报名额由原来的1名增至2名,且申报的项目中必须有一项自然遗产。这一决定也给我们提供了有利于加快 “申遗”步伐的机遇。
与四川省(国家重点风景名胜区16处,世界遗产5处)、云南省(国家重点风景名胜区12处,世界遗产2处)、山东省(国家重点风景名胜区5处,世界遗产2处)、安徽省(国家重点风景名胜区9处,世界遗产2处)等省相比较,我省(国家重点风景名胜区11处,世界遗产1处)同属风景名胜资源大省,但列入世界遗产的比例却相对较低。究其成因,不难发现:一是思想认识上不到位。一些地区对自然文化资源所具有的不可再生性认识不足,急功近利、过度开发,使自然文化资源丧失了申报世界遗产所必须具备的“真实性、完整性”条件。二是挖掘整理和宣传推介不力。缺乏对自然文化资源的科学论证和评估,未能按照申报世界遗产要求进行深度挖掘整理和提炼包装,资源的特色和优势不够突出,致使许多资源是“藏在深闺无人识”。三是申报力量不强。“申遗”工作要求严格,程序规范,组织与协调任务繁重,需要人力、财力和时间上的大量投入,一些资源所在地政府却为此望而却步……这些导致我省“申遗”工作进展缓慢的原因,就是我们的不足,需要予以自省和在今后加以克服。