
湖南省申遗办副主任(正处级)何小兵
(根据录音整理,未经本人审阅)
在建设部、中国教科文全委会、国家文物局的关心指导下,在湖南省省委、省政府的正确领导下,我省加大了世界遗产申报管理协调工作力度。2005年3月,省政府成立了由徐宪平副省长任组长,省直十二个部门负责人为成员的省世界自然文化遗产申报管理协调领导小组,领导小组办公室设省建设厅,安排了专人和专项资金,制定了工作计划和管理措施,明确了工作职责。一年多来,主要抓了以下工作:
一、抓好我省世界遗产申报基础工作。
根据建设部《关于建立〈中国国家自然遗产、国家自然与文化遗产预备名录〉的通知》要求,我办从申报国家遗产着手,通过综合论证、对照标准、专家评议,从30处风景名胜区中筛选5处作为申报国家遗产的预备项目上报建设部,2006年1月12日建设部批准我省南岳衡山、紫鹊界梯田为国家自然与文化遗产,崀山为国家自然遗产。我办以建设部批准的南岳衡山国家自然与文化遗产、崀山国家自然遗产为突破口,狠抓世界遗产申报基础工作。首先是学他人所长。6月份我办组织专人到贵州省学习,初步掌握了“中国南方喀斯特”捆绑申报世界自然遗产的经验和操作办法,同时也加强了同其他兄弟省申报世界遗产工作的联系,通过学习、交流和沟通,积累了申报世界遗产工作经验;其次是强化了南岳衡山、崀山风景名胜区管理职能,建立具有政府行政职能的管理机构,实施了申遗地的统一管理;完善了相应地方法规和规划, 2004年和2005年省人大常委会分别颁布实施《崀山风景名胜区保护条例》和《南岳衡山风景名胜区保护条例》,2005年经国务院同意,建设部批准了南岳衡山、崀山风景名胜区总体规划;三是开展申报世界遗产相关基础工作。南岳衡山、崀山完成了申报遗产相关资料的准备工作,启动了“生物、文化、地质地貌”三个课题研究,南岳衡山拆迁整治列入省政府工作计划,部分有碍观瞻的建筑已经拆除。为启动南岳衡山申报世界遗产工作顺利开展,2006年6月,我办积极配合建设部城建司、中国教科文全委会秘书处召开 “五岳申报世界自然与文化遗产学术研讨会”,会议的召开在国内外产生了积极的影响,为我省申报世界遗产工作进入实质性操作阶段打下了良好的基础。
二、抓好泰山扩展四岳申遗前期基础工作
根据建设部《关于转发〈五岳申报世界自然与文化遗产学术研讨会会议纪要〉的函》(建城景函[2006]99号)文件精神,湖南省建设厅作为五岳申报世界自然与文化遗产的牵头单位,一是加强与泰山世界自然与文化遗产地的沟通。四次登门拜访,向泰山世界自然与文化遗产地管理部门学习、交流经验,取得了初步理解和支持。二是调查、论证,形成了申报世界遗产工作方案等系列待审文件。为尽快启动申遗工作,我办在“中国南方喀斯特”捆绑申报世界自然遗产成功经验的基础上,两次征求山东、陕西、山西、河南省建设厅和泰山、华山、衡山、恒山、嵩山风景名胜区意见,形成了泰山扩展四岳申报自然与文化遗产工作方案、领导小组议事规则、办公室职责、财务管理办法讨论稿,提交本次会议审议。











