在五岳申报世界自然与文化遗产学术研讨会上的讲话
——湖南省建设厅厅长 向世林
（根据录音整理，未经本人审阅）
各位领导、各位嘉宾、同志们：
刚才，宪平副省长的一番讲话，高屋建瓴、发人深思，是我省今后一个时期“申遗”工作的指南，我厅将按照宪平副省长讲话精神，组织南岳衡山配合四省、四岳开展好 “申遗”工作。下面，请允许我代表湖南省建设厅向莅临本次研讨会的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎和诚挚的问候。接下来，就五岳申报世界自然与文化遗产工作，我谈点自己的认识和建议，请各位领导、专家批评指正。
首先谈三点认识
（一）我们为什么要申报世界遗产？当前，国内外申报世界遗产风生水起，各国政府对“申遗”工作的重视、支持力度也空前加大，全球不少地方都在积极筹备申报，更多的地方则是跃跃欲试，这股热潮方兴未艾。为什么“申遗”的旋风能在短时间内迅速刮遍全球的每一个角落呢？我个人认为，主要有以下三个方面的原因。一是申报世界遗产能最大限度地保护自然、文化遗产资源，可以将一省、一国的自然文化遗产资源保护上升到全世界全人类共同保护的高度，从而使一个区域的自然文化资源得以世代传承、永续利用。举个例子来说，一家法国汽车公司在北京长城东段的“老龙头”拍摄了一辆汽车飞跃长城的广告。广告在法国电视台播出仅十几秒，就遭到无数法国观众的电话斥责，结果，这个广告被迅速撤掉了。法国人认为，长城不仅属于中国，也属于世界，属于全人类，全世界人民都应该来保护它。二是世界遗产申报成功对区域经济建设、扩大对外开放、提高人民素质、改善生活环境、发展旅游事业产生积极而巨大的推动作用。山西的平遥古城在1997年成功申报进入世界遗产名录后，门票收入当年由18万元跃升到500万元，1999年旅游综合收入提升到4800万元。今天前来参加会议的五个省都有值得骄傲的世界遗产，也深深地体会到了世界遗产所带来的巨大经济、社会效益，在此我不过多阐述。三是世界遗产的全球品牌效应能极大地振奋遗产所在地人民自信心，有助于提高所在地的国际声誉，增强人民的自豪感、激发人民的爱国热情，成为推动社会和谐发展的巨大动力。
（二）我们拿什么申报世界遗产？宪平副省长在讲话中指出，中国的“申遗”大队已经排到了下一个世纪，我们面临的竞争越来越激烈，“申遗”之路难于上青天。在这种严峻的形势下，我们拿什么来申报世界遗产？在凯恩斯决议修改后，三种遗产将获得世界遗产委员会的优先考虑：一是濒危景观；二是在世界范围内具有独一无二“特殊性”的景观；三是自然遗产或者自然文化双遗产。我认为，我们五岳应属于后面两者。我们湖南、山东、河南、陕西、山西五个省目前有7项世界遗产，其中有5项是文化遗产，1项自然遗产和1项自然文化双遗产，很明显，我们五省的自然遗产和自然文化双遗产的数量太少。而我们的五岳，恰好是自然与文化双遗产的代表，除了泰山已经先我们一步列入世界遗产名录外，其他四岳还守着自己丰富的自然、文化资源在世界遗产的大门外苦苦排队，这种情形怎能不令人感到心急火燎，如坐针毡。没有金刚钻，不揽瓷器活。五岳，从来就是中华民族大好山河的代名词，其渊远流长的历史文化和各具特色的自然风光当之无愧是世界范围内具有独一无二“特殊性”的景观，这证明我们完全有资格、有能力来申报世界自然与文化双重遗产。
（三）我们采取什么方式申报世界遗产？这个问题是此次学术研讨会的主题，宪平副省长对四岳在泰山世界自然文化遗产基础上扩展申报的方式给予了充分肯定，并对这种方式的积极作用进行了深入阐述，我十分拥护宪平副省长的论述。扩展申报是应对世界遗产申报新格局的一个重要创新手段，也是联合国世界遗产委员会所提倡的方式，在国内也有许多成功的模式，如2000年湖北、河北、江苏、北京四省市将明显陵、明孝陵、清东陵、清西陵、十三陵做为明清皇家陵寝联合扩展申报遗产，一举成功；贵州、云南、重庆三省市联合申报中国南方喀斯特，明年将进入世界遗产大会表决。这证明联合申报、扩展申报、打捆申报等方式已经成熟，我厅对这种扩展申报的方式是十分赞成的，并有决心、有信心与兄弟省厅一道将四岳在泰山世界遗产项目上扩展申报工作真正落到实处、做出实绩、收到实效。
