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无合同缺社会保险 国内导游人数出现负增长

2006-6-7  北京现代商报
    “旅行社的经营绩效下降,所以直接雇佣的导游人员数量也有所减少。”5日,国家旅游局公布了2005年度全国旅行社业务年检结果显示:目前,全国持有IC卡的导游员29.53万人,比上年人数下降6.47%,与2004年相比下降了13%。 

    资深旅游专家戴斌表示,“一些旅行社为了降低成本,对导游业务实行外包,导游与旅行社之间劳动关系的非契约化,也是导致从业人员风险增长的重要原因。” 

    旅行社的经营绩效下降 

    昨天,在2005年度全国旅行社业务年检结果显示,国内旅行社两极分化愈发加大。在全国现有的1.6万家旅行社中,80%旅行社的经营都在全国平均值以下。 

    “旅行社两极分化的情况越来越明显,大部分旅行社都在亏本。”国家旅游局质量规范与管理司副司长薛桂凤介绍,统计显示,全国1.6万家旅行社一年的经营收入约为1100多亿元人民币。这些收入主要来源于国旅、中青旅等名牌大社。除此以外,国内80%的旅行社各项经营指标在全国平均值以下。 

    薛桂凤介绍,目前,全国持有IC卡的导游员29.53万人,其中仅有9.39万归属旅行社。“这个数字,比2005年的人数减少6.47%,比2004年减少了13%。” 

    为降低成本导游非契约化 

    中国旅游商机的逐渐升温,不仅吸引了国内大型旅行社,同时,一些人力、资力尚浅的小旅行社也开始冒头。戴斌告诉记者,目前,许多不正规的旅行社的经营绩效已经开始下降,为了降低开支和成本,这些旅行社不惜从自家的导游身上“省钱”。 

    “旅行社不与导游员订立劳动合同,不为导游投保‘五险’,甚至要求导游员垫付团费,旅行社提出的这些不合理要求,直接影响了许多导游的正常生活。” 

    戴斌告诉记者,“在这种旅行社里,有些人会选择接受‘灰色收入’,而更多的人选择了离开。” (任思强)

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