自9月1日起，民航国内航线旅客运输燃油附加费上调已经有半个月。
其中800公里以下航段由每位旅客30元提高到60元，800公里以上航线由60元调整为100元。双飞的国内游长线报价将普遍上涨80元左右，即将到来的十一“黄金周”着实让人心疼了一把。航空公司的亏损，乘客掏钱为油价“买单”，一时间引发众说纷纭。
调价，不得已而为之？
自去年开始的航油销售价格改革方案就已经基本尘埃落定：航空公司与航油供应商的谈判以航空公司的“全面告负”为终结。民航总局局长杨元元表示，航油价格改革是一次重要尝试，但目前来看，“效果不太理想”。
据了解，今年4月1日，民航总局下发的《航空煤油销售价格改革方案（试行）》正式实施，中国航油长期单一的定价模式被打破，航油销售价格由政府定价转变为政府指导价。依据该方案，在进行航油采购时，不再执行政府给定的统一进销差价，而是根据各地不同的供油成本、市场供求等状况，重新确定各地的基准价，内地机场的航油销售价格被分为9个等级，其中最高上调110元／吨，最低下调250元／吨。
自改革方案出台后，受航油成本压迫的航空公司，尽遣精兵干将，与航油公司迅速展开为期数月的拉锯式谈判。由于航油成本占据了总成本的近四成，航空公司都要求油料公司能给予优惠，按基准价下调8％实施。
而油料公司则认为，改革方案试行后，进销差价的基准价格已整体下降，所以希望航空公司按基准价上调8％来执行。“很难继续谈下去”航空公司的人这样概括了谈判双方的胶着状态。
陷入“僵持”之后，民航总局着手协调。6月底，航空公司与油料公司基本达成一致——国内所有航空公司的国内航段，进销差价全部按民航总局指导的基准价执行，改革新政最终变成了另一种版本的统一定价。事实上，由于中国内地只有中航油一家航油供应商，其垄断地位必然导致航空公司在谈判中始终处于劣势。
国庆旅游市场未受明显影响
以飞机为主要交通工具的国内游旅游团，团费将因此有小幅上涨。据国旅总社国内部副总经理张陵捷透露，此次燃油费提价，不同里程的机票价格涨幅不同，单程涨幅为30—40元，国内游线路团费也将相应上调。中青旅国内旅游公司相关人士也称，国内双飞线路中，长线游占绝大多数，因此按照此次机票燃油附加费上调的要求，双飞线路团费的涨幅大多在80元左右。“像之前张家界的四日双飞游团费报价大概是2200元，燃油费涨价后团费就是2280元；云南线路之前报价为2700元的，也要涨到2780元；而类似成都/九寨沟/黄龙的四飞线路报价也将有上涨，但由于从成都飞九寨沟的里程数较低，涨幅也就比较小。”中青旅内部人士说。
笔者从携程网了解到，由于业内预计燃油附加费早晚要加，该网此前曾对1500位商务出行者做过调查，超过八成的被调查者表示，不会因此减少出行的频率或者改乘其它交通工具。
